資料來源: 周祝瑛（2004）。20世紀臺灣教育。收於 顧明遠主編 「中國教育大系」乙書。

          中國湖北：湖北教育出版社。頁3370-3739。

貳、教育概況

一、光復之初

光復初期，為革新日據時代的皇民化教育，除積極改革學制及推行國語外，其實面臨最大困難是師資的補充，據統計，當時本省籍國校教師實際在職者約七千人，尚須補充七千人，而全省中等學校（包括高等學校及師範學校）教職員隸屬本省者僅約百人，尚須補充一千二百人左右。『師荒』的問題直到1949年國民政府遷台，大陸教育界人事湧到臺灣以後，方才解決。其時，教育部長朱家驊大幅提高教育經費，由1946年佔總歲出8.41％。提昇至1948年的25.8％，尤其在1947年，專列預算，免費供應全省入學兒童的課本乃為臺灣教育史上一大創舉。

國民政府遷台以後，程天放於1950年出任教育部長。他認為當時教育問題最嚴重的是，不能與『反共國策』相配合。因此，他自1950年暑假之後，通飭高中以上學校增授三民主義，並加強公民課程。另於1953年四月全省教育行政會議中，通過教育改革方案，其主要內容如下：（1）加強民族精神教育（2）加強生產訓練及勞動服務（3）實施文武合一的教育，包括實施軍事訓練及推展童軍教育（4）推行衛生教育。

二、國民教育至之演進

1968年實施的『九年國民教育計畫』，自是戰後國民教育最大的變革。光復初始時，初中與高中被列為同一學制——中等教育之中，除一般『三三制』外，省教育廳於1950年指定師範學院（現師大）附中及嘉義女中進行『四二制』的實驗。直至1955年，教育部在『發展初級中學方案』時明白規定：今後設置中等學校，以省辦高級，縣市辦初級為原則。並明確指出，初級中學在於繼續國民學校的基本教育，應普遍設置，注重量的發展；而高級中學則注重人才教育，為升入大專院校的準備，辦理應力求質的提高。自此，初中校數大量擴增，從1955年的145所增至1965年為411所，十年之中增加了將近兩倍。在此期間，由於政府鼓勵私人興學，故私立中學的成長亦極為迅速（見表一）。而由於普及教育的目的，1947年1月22日，臺灣省行政長官公署公布『臺灣省學齡兒童強迫入學辦法』，學齡兒童就學率從1944年的71.39％，到1954年即超過90％，而在1996年時已將近百分之百（99.85％）。

三、高中、職的演進

職業學校的發展在1956年之後，成為教育當局施政重點。當時，蔣介石嘗謂：『我以為臺灣當前臺灣教育最急迫的，莫過於普遍興辦職業教育，使人人能有一技之長，從事生產。』

日據時代，職業學校的類科僅有農、工、商、水產等四類，1956年以後又另增加醫事、家事、新聞、美術工藝，並自1968年起，大力發展工職教育。在實施九年國教之前（1968），高中、職學生之比例為六：四；至1975年，已轉變為三•八：六•一；1983年的比例更降至三•二：六•八。

四、高等教育之演進

日本投降的前夕，臺灣計有大專學校五所。光復後，分別由各教育行政單位接收並改組（見表二）。往後，大專院校紛紛成立。尤其張其昀先生在1954年五月接掌教育部後，即首先著手於大陸原有大學及學術機關的恢復，於是政治大學、清華大學及交通大學先後在二年內分別復校。私立大學當時也應運而生，私立東海大學、東吳大學、中原理工學院及中國醫藥學院分別在他任內成立，張部長更在一個禮拜中核定了實踐家專、銘傳商專設校。

另外，在閻振興部長從1965年初起的四年半任期內，由於他積極鼓勵私人創辦專科學校，近四十所專校被准許設立。是以到1971年時，大學及獨立學院已有22所，專科則多達70所，至此，臺灣的高等教育已蓬勃發展。

自1950年開始，大學就有研究所碩士班之設立，1957年二月又增設博士班，是為臺灣高等學術研究的新里程碑。同時間，張其昀部長亦開放留學之門，每年辦理公私費留學，以資深造，致使後來出國留學蔚為風氣，1981年學校校園流行的口號便是『來來來，來台大，去去去，去美國』。

大學夜間部最初成立是在黃季陸部長的任內，1960年第一學期，由台大、政大、及成大分別設立。其實，早在1955年秋季，基於推廣教育的理念，台大便已開辦夜間補習班，畢業學生並無正式學籍，報名者只需高中畢業相當程度，學歷資格不加限制，入班不需考試。而在1962年8月3日，教育部頒行『各院校夜間部改制要點』，確定夜間部為推廣教育，目的是以增加在職青年之進修為主。但實際上，夜間部早已成為學生考不上日間部之後的第二條升學管道。

五、師範教育的演進

日據時代，日本人為同化臺灣，很早便建立培養師資的機構，並緊緊掌握這一部份，不輕易讓本省人接受師範教育，其控制之嚴，遠超乎其他教育之上。因此，在光復之前，日本人一直是臺灣國民教育的中堅，臺灣本省人則多居於准訓導或助教之類的位置，而在光復前十年內師範學校畢業人數合計，日本人有3804位，而臺灣人僅有925位。至於當時師範學校內的教員，臺灣人與日本人則是個位數與百位數之比。

光復後，依循日據時代舊例，師範生仍享有公費等種種優待，學生素質優秀，且服務意願很高，是光復初期國民教育能紮根的根本原因。

表一  九年國教前歷年臺灣省中學校數

表二  光復前、後大專學校之改組