縣市：

縣市：基隆市
標題：基市議會通過民宅禁設基地台
【記者盧賢秀、劉力仁／綜合報導】
日期：2005/11/05	出處：自由時報
內容：基隆市議會昨天審議通過基隆市行動電話基地台設施設置管理自治條例，未來基隆市的住宅區只有公有建築物屋頂可以設基地台，民宅或集合住宅頂樓不准再設基地台，且基地台天線須離地面廿公尺以上，水平半徑十五公尺內不得有高於天線的建築物，將來大哥大基地台的設置點將大為限縮。該項自治條例將報請交通部核備後才能公告實施，已經架設的基地台，換發設置許可證時須受該自治條例規範，現有住宅區內的基地台，在設置許可證到期後就須拆除。交通部：不可能通過對於這項自治條例，交通部官員受訪時說，地方自治條例授權地方政府僅得就衛生、安全、景觀部分立法規範，如果地方政府立法規範基地台不得於「住宅區」興建，有牴觸中央法律之嫌，國外也沒有這種先例。交通部不可能通過這項自治條例。市議會：不牴觸法律在研擬這項自治條例時，曾舉行多次公聽會，當時也邀請交通部及電信總局相關主管參與，基隆市議會認為，此次基隆市的自治條例，不致牴觸中央相關法律。民宅屋頂設大哥大基地台，一設就十幾支，引發住戶抗爭事件頻傳。基隆市擬規定在住宅區內不能架設基地台，只開放公家機關建築頂樓設置。同一建築物屋頂豎立十幾座巨大天線的情景也將不復見，同一屋頂有兩家以上基地台必須共構，以達到減量目的，且須將基地台外觀圖說等送市府審核，以免影響都市景觀。議員要求市政府普查市議會昨天在審查該自治條例時，市議員呂美玲和陳東財等人都認為，基地台設置條例如果無法溯及既往，電信業者在自治條例通過前加快腳步申設，原本只有二、三支恐會暴增為十餘支。因此要求市府進行普查，不符規定即拆除。市議員陳志成建議，到底電磁波對人體影響程度為何，應邀請國內外學者專家蒐集各國實驗結果，更深入探討。基隆市議會擬定行動電話基地台設施設置管理自治條例時，也顧及民眾通話的便利性，僅限制都市計畫使用分區的住宅區民宅不設基地台，商業區及其他通訊便捷需求高的地區則不受限。

縣市：台北市
標題：議會通過提案違建搭基地台查報即拆
【記者林諭林／台北報導】
日期：2005/11/03	出處：中國時報
內容：　　反對住家附近興建手機基地台的民意聲浪漸趨高漲，台北市議會昨日決議，要求台北市政府儘速制定「基地台設置自治條例」，並於年底前提出草案送審，盼彌補現行中央電信法規不足之處。　　另對電信業者在違章建築上搭設手機基地台現象，議會昨日也通過臨時提案，要求市府速依法拆除違建上的基地台。　　雖然手機電磁波是否致癌仍無定論，但民眾健康意識抬頭下，全台反對基地台抗爭層出不窮，造成支持與反對興建基地台民眾意見對立，國民黨市議員李彥秀昨日提案要求市府修訂「台北市違章建築處理要點」，增列「既存違建上搭設基地台或廣告物等附著物，應查報拆除」，獲得國、民、新及無黨籍共15名議員連署支持。　　屢見抗爭應設條例管制　　李彥秀表示，台北市內各式基地台共有7244座基地台，但目前基地台設置主管機關是交通部電信總局，地方政府在業者申請設置基地台時，完全沒有把關權限，讓基地台變成社區隱憂。　　國民黨市議員蔣乃辛補充表示，由於建請中央修訂電信法緩不濟急，要求市府應另制定「基地台設置自治條例」，得到朝野議員強力支持。　　親民黨市議員黃珊珊表示，地方政府對基地台設置地點、數量幾乎無法可管，加上業者往往在周邊住戶不知情下設立，造成民眾心理恐慌，市府確應提出設置基地台自治條例，「不能讓意見不同的社區居民自相殘殺」。　　議員連署要求市府把關　　新黨市議員李慶元指出，他贊成北市制定自治條例管制基地台，但對於基地台架設在違建上的情形，他認為只要有人舉發，北市建管處本來就要要求業者遷移，建管單位應負起把關責任。市議員潘懷宗則提醒，由於電磁波強弱台灣是依循國際標準，制定自治條例時沒有修訂立法論點和醫學基礎，恐造成立法困難，但他並不反對立法約束基地台設置。

縣市：台北市
標題：土地使用分區管制大幅放寬農業區保護區風吹草低見牛羊
【記者林諭林／台北報導】
日期：2005/11/05	出處：中國時報
內容：　　台北市議會昨通過《台北市土地使用分區管制規則》修正案，大幅放寬農業區及保護區土地使用限制，允許農業區可將土地面積30%，用來興建牛羊牧場或休閒農業設施等建築，日前被北市府列為超大型違建第一名的漢諾威馬場，將可就地合法。市府今年三月拆除承德路漢諾威馬場餐廳與跑馬場違建時，一度引發業者抗爭，甚至衍生台北市副市長金溥聰與民進黨市議員藍世聰對簿公堂的「霸王馬」事件，昨日通過這項修正案，也被府會多人私下稱為「漢諾威條款」。　　漢諾威馬場可望就地合法　　這項土地使用分區管制規則修正通過後，不僅漢諾威違建可以解套，預估還將有約2000戶地主受惠，集中在北市關渡平原及士林、北投、南港、文山等行政區，占北市所有農業區、保護區土地筆數1/3強，農地價值隨之水漲船高。　　《台北市土地使用分區管制規則》原規定北市農業區及保護區土地，僅可將土地面積5%用來興建農舍，國民黨台北市議員林奕華因此提案放寬標準，並邀求市府應考量休閒農業發展現況，比照北縣開放農業區興建農舍以外的農業設施，相關修正案昨經台北市議會大會通過。　　依據新修正規則，未來無論是農業區或保護區，均可以土地面積1 0%興建「農舍」，但農舍面積上限仍不得超過165平方公尺，且樓高和樓層上限分別是10.5公尺和3層樓；另農業區土地面積的30%，可申請作為家畜及家禽飼養場（不含養豬）、魚池、牛羊牧場、植物展示區、休閒農業相關設施、動物收容處所等「農業設施」。　　考量占台北市住宅區土地分區使用範圍最大宗的第二類住宅區，建蔽率僅35%，所以農業區內「農舍」與「農業設施」佔地面積，合計仍不得超過35%。

縣市：台北縣
標題：捷運環狀線獨漏汐止反彈縣府：台鐵捷運化將延伸汐止交部評估暫無需求民眾：難道要抗爭才能獲得重視？
【記者張祐齊／汐止報導】
日期：2005/11/02	出處：聯合報
內容：台北縣政府日前公佈串連北縣、市的捷運環狀線計畫，由於環狀路線規畫獨缺汐止市，引起汐止民眾不滿，要求縣府能重新將汐止納入環狀線系統，早日解決汐止民眾尖峰時段塞車夢靨。縣府交通局副局長陳文瑞表示，縣府曾向行政院爭取汐南線列入汐止捷運計畫，但行政院已交由交通部評估規畫，將台鐵捷運化延伸汐止，並會在汐止設站，所以暫無興建需求。汐止民眾質疑這樣的說法，如果以台鐵已在汐止設站為由，而封殺捷運到汐止，那麼同樣台鐵有設站的板橋火車站，以及早有捷運經過的新店、中和都可納入環狀線系統，為何汐止18萬人口的權益就要被忽視？汐止市長黃建清也表示，環狀線納入汐止，才能改善汐止未來交通，因此將在縣府年底完成第一期工程招商前，赴縣府爭取將汐止納入環狀線系統。而根據台北縣政府捷運環狀線的規畫資料中得知，環狀線第一期工程將連接新店、中和、板南、萬大樹林、新莊、中正機場等6條捷運線；第二期工程可銜接木柵線、安坑線、蘆洲線、淡水線、內湖線等5條捷運線。11條捷運路線串連後，將重塑台北都會區新風貌。由規畫地區來看，環狀線是一條形狀像「C」的捷運線，汐止正好為在台北縣的東邊，也就是Ｃ右方的缺口處，汐止民眾都非常羨慕有列入環狀線規畫的鄉鎮市，不但交通獲得改善，又可促進沿線都市發展和地方繁榮，連出國到中正機場都可省下至少1小時以上的時間。民眾質疑，為何不能將缺口補齊，規畫成「Ｏ」形，將汐止納入環狀捷運網，嘉惠汐止近18萬市民，讓捷運路網更形完整。更有民眾上網表示，上個月聽聞板橋溪崑地區與樹林市，為了爭奪「捷運萬大線」的走向，而劍拔弩張；縣府交通局原本也計畫在永和市開闢環河快速道路，但因高架道路會對河岸景觀與生活品質造成嚴重的衝擊，經永和沿岸居民堅決反對而作罷！民眾紛紛表示，難道一定要像上述兩地進行抗爭，才能獲得上級重視嗎？

縣市：台北縣
標題：看守所基地閒置汐止人反彈聯外道完成工程卻停擺黃建清反對遷建林豊益：會帶進商機
【記者張祐齊／汐止報導】
日期：2005/11/04	出處：聯合報
內容：士林看守所遷建汐止白匏湖計畫，聯外道路已興建完成，但因基地遲遲未整建，汐止地方人士批評不但用地閒置影響發展，反對看守所進駐；士林看守所秘書林豊益指出，因為經費尚未編列，暫時無法發包動工。林豊益表示，政府財政困難，法務部明年無法編列看守所興建預算，最快也要到民國96年才有錢，取得經費後，工期預計3年，作業順利的話民國99年就可完工。林豊益說，新建的台北士林看守所在汐止白匏湖的基地佔地20.19公頃，預計總興建經費19億2400萬元，其中聯外道路、細項設計的道路、排水、汙水、建物等都已完成，花了近4億元經費，如今因為政府財政困難，只有暫時停擺。汐止市長黃建清不贊成看守所遷建汐止，他表示，白匏湖是大台北地區碩果僅存、尚未遭受汙染的天然湖泊，周遭生態環境豐富，公所早計畫在當地規畫生態公園，如今看守所未徵求汐止人意見即遷建汐止，他堅決反對到底。黃建清也指出，汐止距離北市僅一橋之隔，境內卻無一所大學，汐止人非常期盼大學進駐汐止，公所已取得白匏湖地主共識，除生態公園外，還可作為大學興建用地，加上當地鄰近北二高、環東等快速道路，北市學子到此就學非常方便，當地又不是偏遠地區，為何要蓋看守所？林豊益說，位於土城，與台北看守所相鄰的舊有士林看守所，現留置約450名收容人，加上近70名員工，空間早已不敷使用。不符法務部每人次留置空間0.7坪的規定，因此只要有經費，遷建仍會進行。林豊益說，看守所進駐後，每天都會有收容人的家屬前來探視，相對來說也會帶進商機，增加就業機會，對地方並非全然不利；另外看守所還有志工也會不定期提供協助，絕對不會造成地方負擔，甚至汙染環境。

縣市：台北縣
標題：爭取樂生指定古蹟獲文建會積極回應可依新版文資法代行北縣文化局：由他去執行
【記者紀慧玲報導】
日期：2005/11/04	出處：民生報
內容：爭取做為古蹟保存的台北縣樂生療養院，昨天得到重大正面回應。文建會昨明確表示，立即行文台北縣政府依新版文資法，指定樂生院為暫定古蹟，如果地方政府十日內未核定，中央將代行處理，逕行公告樂生院為暫訂古蹟，六個月內展開古蹟審議會議。文建會昨晚表示，電子公文至遲今早送出。台北縣文化局晚間表示，尚未接到公文，不過，文化局態度與決策不變，不支持樂生院保存，也不會指定及審議古蹟。如果文建會依法辦理，「由他去執行」。文化局將在今日收到公文後再向縣長報告。台北縣文化局官員說，日前即獲知此一消息，文化局與文建會一再溝通協調，樂生的保存價值不敷社會成本，不應犧牲民眾權益。此外，樂生院所有權人為台北捷運局，是否申請為古蹟，應由捷運局提出，同時，文資法施行細則相關的「文化資產審議委員會組織準則」也尚未公布，無法組成古蹟審查小組，要求地方政府辦理並不合理。文建會昨由一處處長蘇忠接見樂生院陳情代表，蘇忠說，中央極有誠意解決樂生保存問題，新版文資法已規定中央與地方權限，文建會態度積極，會通知地方政府作為，如果地方不作為，會代行處理。蘇忠也強調，支持保存團體成立守護網守護樂生。樂生保留自救會、青年樂生聯盟、台大大學新聞社等十餘個民間社團，昨赴文建會陳情。陳情代表指出，新版文資法施行細則11月1日經行政院公告施行，完成法定程序，先前文建會推諉新法施行細則未公告依法無據問題已解決，希望文建會依文資法第17條規定，具有緊急狀態的建造物在未完成指定古蹟前，得先指定為暫定古蹟，以及第101條規定，地方主管機構不作為時，中央得代行處理，立即處理樂生保存案。陳情代表提出三點訴求：立即公告樂生院為暫定古蹟、立即公告樂生院古蹟審查指定時間與程序及立即研擬樂生院全區保存的替代方案。樂生院與新莊捷運機場位址衝突，兩年來，院民與協助爭取保存的民間團體一直強力爭取全區保存或共構方案，均無結果。昨日也在陳情現場聲援的台大城鄉所所長夏鑄九說，上月底日本法院判決樂生院漢生病患人權訴訟勝訴，對樂生保存「具有關鍵影響」，他相信，「以謝長廷院長留日背景」，不可能不了解這個案子在國際視聽輿論的影響。而他也相信，只要台北縣政府召開古蹟審議會，「十個委員，九個會同意列為古蹟」，「樂生院古蹟價值無庸置疑」。但不論保存或共構，都將使新莊捷運通車時程延後一至一年半，這仍是「樂生案」最大爭議點。

縣市：新竹縣
標題：新竹縣市選情分析／七之四關新芎議員激戰得票差距縮小
【記者陳彥豪報導】
日期：2005/11/04	出處：聯合報
內容：縣議員第四、五、六、七選區中，除第六選區僅現任議員張志弘出馬，獲同額選舉，連任可輕騎過關；四、五、七選區都有激戰，各候選人全力搶奪關鍵票。關西三人再度相爭第四選區的關西鎮3人爭奪2席，重演上回議員選舉戲碼，再度由黃國憲、吳發仁、劉文禎3人上陣。黃、吳兩人均為現任議員，前縣議員劉文禎上次原被看好，但高票落選，這次劉捲土重來，3人實力相當，成鼎足之勢。吳發仁曾擔任鎮民代表，黃國憲曾擔任關西鎮長，劉文禎在議員任內表現佳，3人都有地方派系、宗親和長期經營累積的人脈做基礎，誰能出線？都沒把握，但將是場激戰，預估當落選差距不大。第五選區新埔鎮5人登記角逐3席，老將、新秀各有來頭，也是實力相當的選戰。爭取連任的林保祿議員和副議長張幸源平日勤跑有口碑，但新埔鎮長范曰富轉換跑道競爭議員，也被視為強棒出擊。新埔選戰宗親之爭不過，前縣議員陳英樓上回選舉失利後，投入客家文化活動，持續基層經營，陳姓是新埔大姓，可獲宗親支持。文山里長劉鳳蘭平日勤跑基層，親和力強，劉姓亦為大姓，都對老將構成挑戰。地方評估，新埔選戰，宗親票具關鍵影響性，參選5人都具新埔大姓背景，各握基本盤，將是場固樁與挖票大戰，新埔鎮約有2萬6000票，以7成投票率估算，約1萬8000票，一般認為，如能搶下4000票應可當選。第七選區芎林鄉3人拚2席，由現任議員林礽俊與新人劉展源、彭友明角逐，林礽俊歷任多屆議員，實力強，鄉民代表劉展源在上一屆選戰，以些微差距落選，基層支持穩固。彭友明曾任鄉代會副主席，也有不錯實力。

縣市：南投縣
標題：台聯議員選將嗆議會不盡責陳翰立、彭成裕指四年舉債大增開源節流績效殿後議長：願檢討縣府：混淆視聽
【記者簡獻宗、莊芳銘／南投縣報導】
日期：2005/11/03	出處：聯合報
內容：「您累了嗎？」「休息4年，喝蠻牛充實一下」，台聯黨縣議員候選人陳翰立、彭成裕昨天聯合批評縣政敗壞，嗆聲縣議會36席議員未盡監督職責，並強調縣議會需要新血注入，自許清廉專業，爭取選民支持。陳翰立、彭成裕分別投入縣議員第一、第五選區選舉，他們依據南投縣審計室93年度總決算審核報告等資料，聯合批評縣長林宗男4年任內，縣庫負債從36億多元一路攀升至110億多元，龐大債務，禍延子孫。兩人舉例說，中央考核財政開源節流績效，縣政府去年在開源、節流排名都殿後；行政院公共工程委員會公布縣政府前年辦理採購公開比率排名全國倒數第2；921震災重建工程，縣政府迄今還保留18億多元，進度嚴重落後，明年2月4日921震災重建暫行條例施行期限屆滿，相關經費面臨被中央收回。陳翰立說，縣議員最容易直接獲得縣政資料，了解縣政內情；彭成裕強調，縣政敗壞，縣議員諸公無視執政者重大過失，特別是預算執行無能，在縣議員縱容下，府會利益共生，讓全體縣民承擔後果。議長鄭文銅說，本屆議員問政對事不對人，理性且不分黨派，若仍被質疑監督縣府不周，議會願檢討，更歡迎新人加入。縣府表示，南投縣財政負債是全國第8低，與其他縣市比較尚稱穩健，並非全國最差，縣府理解議員候選人的選舉需求，但希望先了解實情再向外發言，以免混淆視聽，影響縣府形象。

縣市：雲林縣
標題：第六選區 10人搶 6席門檻 6500票北港鎮長之爭／三強鼎立水林鄉／派系對決口湖鄉／5人苦戰
【記者莊亞築報導】
日期：2005/11/02	出處：聯合報
內容：第六選區縣議員選舉（北港、水林、口湖）：10人參選應選6席，1席婦女保障名額，僅現任議員蕭慧敏登記，穩當選；其餘9人爭5席，預估當選票數在6500票以上，競爭相當激烈，個個陷入苦戰。爭取連任的只有林逢錦、王聰明、蕭慧敏；現任的陳國益由兒子陳劍華出馬、呂耀毓推派妻子王春環投入口湖鄉長選舉；立委陳憲中，則由助理李宗源參選。林逢錦、王聰明有現任優勢，連任希望濃厚。李宗源有立委陳憲中全力拉抬，陳劍華則由前立委陳劍松操盤，兩人都有派系相挺，選情也看好。朝天宮董事長蔡永常基層實力雄厚，勤走地方開拓票源，不可小覷；翁水上早就部署參選，加上為人海派、重情義，支持者眾。蔡岳儒年輕、形象清新，知名度漸提升，獲不少選民認同；林哲凌參選過口湖鄉長，具一定知名度，年輕有理念，兩人都有民進黨奧援，行情看漲。曾任議員的吳義道再度參選，勤於掃街拜票，爭取支持。北港鎮長選情，三強鼎立：鎮長徐忠徹有現任優勢，連任希望高；民進黨提名的蔡宗哲有政黨奧援，票源穩定，正積極拓展郊區選民支持；南安里里長蕭永義獲不少里長支持，實力也不弱。水林鄉長選情被視為派系對決：現任鄉長陳茂順，施政受好評，應可順利過關；挑戰的鄉代黃文祥，代表農會系統，基層實力雄厚，加上前立委陳劍松輔選，急起直追。口湖鄉長選舉有5人角逐，戰況激烈；鄉公所主秘吳慕禹、鄉代會主席林石忠、副主席王紫陽過去都屬同派系，皆以無黨籍身分投入選戰，被視為自家人的廝殺。清潔隊員王文明，曾競選過鄉民代表，夫妻倆勤走基層拜票，拉抬知名度；前縣議員王春環是唯一女性候選人，代表台聯參選，採取柔性訴求，可望吸引不少婦女選票。吳慕禹、王紫陽、王文明都出身大票倉下崙地區，據了解，吳慕禹因是現任鄉長王茂三推薦的接棒人選，選情較被看好。（完）

縣市：雲林縣
標題：鄉鎮市長、縣議員選情分析系列報導第五選區新人輩出競爭激烈麥寮鄉長拚連任台西、四湖、東勢捉對廝殺縣議員參選爆炸 12人搶6席
【記者王傳明報導】
日期：2005/11/01	出處：聯合報
內容：台西地區四鄉鄉長選情呈現捉對廝殺局面，其中僅麥寮鄉長參選連任，其餘都是新人出馬競爭；第五選區縣議員應選6席，有12人登記參選，呈現參選爆炸，競爭激烈，不到最後關頭，誰也不敢保證能篤定當選。台西鄉長選舉，代表會主席李培元與林樹吉都是無黨籍；李培元曾任農會理事長，長期經營基層，累積廣大人脈，此次參選，展現勢在必得的企圖心。林樹吉擔任代書多年，他的兄長是民進黨籍立委林樹山，在幕後操盤，爭取凝聚綠營選票，來勢洶洶，實力也不容小覷。麥寮鄉長選舉，國民黨徵召的林世崇尋求連任，他在任內開辦國中小營養午餐免費，全鄉鄉民平安保險等福利，頗獲好評，占有執政優勢。無黨籍身分參選的新人林松利，獲得地方派系支持，聲勢扶搖直上，雙方選情呈現五五波態勢。東勢鄉長選舉，由曾任公所祕書的陳志揚，與國策顧問黃麻的兒子黃國城對決，雙方都以無黨籍身分參選，目前呈拉鋸戰，誰能脫穎而出，有賴最後的衝刺。四湖鄉長選舉，由農會理事長王呈與吳天賜對決，王呈獲得現任鄉長蘇金志及農會系統支援，目前暫居優勢。民進黨提名的吳天賜，則獲地方派系奧援，急起直追。第五選舉區縣議員選舉（包括台西、麥寮、四湖及東勢鄉）：12人選出6人，老將面臨新人輩出挑戰，選戰打得艱辛。據估算，當選安全門檻至少要6000票，每位參選人在地票源都不足以支撐當選，紛紛向外開拓票源，讓原本緊繃的選情更顯激烈。爭取1席婦女保障名額的現任議員張素蘭，在地方經營多時，頗被看好，新人黃淑楨則持續衝刺。現任副議長蘇金煌、現任議員王清貴、陳正忠及鄭東來，面對新人台西鄉養殖權益促進會成員林文新、安西府管理委員會外務組長林正中、拱範宮主委許忠富、台西警分局組長侯基榮、台西鄉長林煙泉兒子林宗弘、前縣議員丁深河胞弟丁清樂等，搶奪瓜分票源，壓力不小。（五）

縣市：雲林縣
標題：發不出薪水 4 鄉鎮公所求援虎尾、二崙、林內縣府已核撥經費支援斗南需2000萬元能借多少尚待李進勇考量
【記者沈娟娟、梁震坤、蔡維斌／連線報導】
日期：2005/11/03	出處：聯合報
內容：虎尾鎮、斗南鎮、二崙鄉、林內鄉等四鄉鎮公所，因發不出薪水，向縣府求援，縣府已核撥經費支援其中三鄉鎮，至於斗南鎮因積欠員工10、11月薪水，所需金額達2000萬元，縣府考量適度支援。斗南鎮公所代理鎮長陳淑雀說，昨天她向縣府求援，希望借錢發薪水給員工，縣府答應支援，但無法全數，至於能借多少，還待代理縣長李進勇考量。斗南鎮公所員工說，他們早習慣公所欠員工薪水，過去曾發生4個月沒領薪，後來也全數補足。二崙鄉因自有財源一年才1000多萬元，公所員工及村長、鄉代等人事費幾乎全仰賴中央及縣府統籌款，10月因人事費尚無著落，先要求縣府提撥縣統籌款，才於10月25日發放10月的薪資，11月也於1日如期發放。縣府每年6月、12月各提撥一次縣統籌款給公所，下半年度原應12月撥款，二崙鄉公所因10月就斷炊，要求縣府先撥給7、8、9月的縣統籌款，得以暫度難關，至於12月的人事費仍須等收到中央及縣府統籌款，才能支應。虎尾鎮公所表示，房屋稅每年5月開徵，地價稅是11月，在兩稅之間的空窗期，公所最容易缺錢，虎尾鎮公所每月需薪資1000多萬，因一時無法支應，向縣府調度500萬元，待地價稅課徵後，即可還錢。林內鄉公所財政同樣十分困難，最近又撥出一筆400萬元的國賠款，可說是雪上加霜，10月薪水發不出來，只好向縣府借500萬元，各公所年年叫窮，已不是一天、兩天的事了。

縣市：高雄縣
標題：鄉鎮市長選情分析旗山甲仙藍綠對決內門派系較勁旗山邱武良有執政優勢甲仙老將對壘競爭激烈內門觀亭內埔兩派各推強棒
【記者阮正霖報導】
日期：2005/1103	出處：聯合報
內容：年底鄉鎮長選舉，旗美區旗山、甲仙、內門和杉林4鄉鎮中，旗山和甲仙是藍綠對決局面，內門鄉出現地方派系角力，杉林鄉同額選舉，選情最為單純。旗山鎮長選舉原有3人角逐，民進黨籍的旗山鎮長邱武良尋求連任，前鎮長郭錦河原本有意捲土重來，但完成登記後突然遷離戶籍，喪失參選資格，只剩下國民黨提名的大德里長林義迪挑戰邱武良，形成國、民兩黨對決的局面。不過，邱武良有執政優勢，目前被看好。內門鄉地方派系色彩明顯，鄉內政治勢力劃分為觀亭派和內埔派，屬觀亭派的現任鄉長黃萬來已經兩任屆滿。觀亭派支持前農會理事長郭肇喜參選，內埔派則推出鄉公所技士洪輝煌出馬，4年前角逐鄉長失利的方振貴也登記參選，形成3人競爭局面。但仍以觀亭、內埔兩派的對壘廝殺為選戰主力。甲仙鄉長李宗保兩任屆滿，民進黨徵召李宗保的父親李嘉治出馬競選，國民黨則推出前鄉長劉建芳回鍋參選，由於稍早李嘉治有參選跡象時，劉建芳即表態決心要與李嘉治一決高下，但民進黨先推出鄉代會主席邱素玲參選，直到登記前一天，民進黨甲仙鄉黨部密會，邱素玲以健康理由退出，改由李嘉治出馬參選。甲仙鄉長選舉，藍綠兩黨老將披掛上陣，由於各擁山頭，競爭激烈。杉林鄉只有爭取連任的現任鄉長林榮城登記角逐，是旗美區各鄉鎮唯一同額選舉的選區。

縣市：高雄縣
標題：縣長選情分析楊秋興打政績牌林益世行情漲楊／民調領先仍勤跑鄉鎮林／高捷弊案後民心轉向大環境有利
【記者邱英明報導】
日期：2005/11/05	出處：聯合報
內容：高雄縣縣長選舉是一場藍綠對決，縣長楊秋興挾現任優勢，民調遙遙領先，但是立委林益世爆發力強，高捷弊案如滾雪球，也讓林益世扳回一些失城。林益世肩負起奪回失去20年執政權重任，但是他起步慢，尤其今年7月黨主席選後，疏於對基層經營，直到最近才快馬加鞭「趕進度」，外界一度認為林益世「偷懶」，沒有下鄉跑基層，但高捷弊案發生後讓他感受到民心轉向，整個大環境漸趨有利，改採取「從鄉村包圍城市」路線衝刺。林益世已網羅高雄縣市名嘴下鄉開講宣揚理念，林益世說效果比想像中還好，林益世的父親前省議員林仙保對選情一直很樂觀，由於鄉村開講的效果比預期好很多，林仙保認為再過一陣子行情會看漲。楊秋興對競選連任絲毫沒有掉以輕心，儘管他在各項民調所作的施政滿意度方面都名列前茅，還是很努力的勤跑鄉鎮，楊秋興最自豪的清廉和勤快形象也烙印選民印象，但是楊秋興認為要求勝一定要有政績牌為支撐，因此，他打出鳳山溪大東文化園區、情人碼頭和鳳凌廣場等重大建設，希望選民「房屋蓋一半不要換師傅」。地方派系在這場縣長選戰中成為很微妙的轉化，過去縣長選舉紅白主流都喊大團結，最後發現只有表面合作，結果仍只是一場夢，倒是沒有派系色彩的楊秋興巧妙應用紅白非主流派勢力，營造獲得跨黨派支持，贏得裡子和面子。楊秋興民調領先，最後決戰點仍是鳳山市都會區，林益世在爭取都會中間選民有優勢，楊秋興以逸待勞爭取連任，林益世緊跟在後尋求變天的機遇。

縣市：屏東縣
標題：垃圾清運政策選戰熱門話題涂怡娟：擴編清潔隊、增加清運班次陳智瑋：公有地設清運定點解決民眾等候垃圾車之苦
【記者翁禎霞／屏東報導】
日期：2005/11/02	出處：聯合報
內容：明年起屏東縣33鄉鎮將同步實施垃圾強制分類，目前已有10多個鄉鎮陸續實施垃圾不落地；最近垃圾政策成為熱門的選舉話題，還有候選人宣傳車跟著垃圾車跑，宣傳清運垃圾政見，屏東市公所則強調一切配合中央政策。環保局表示，環保署是自今年起推動垃圾強制分類，屏東縣列為第二階段實施縣市，自明年起全面實施，屆時垃圾將分為一般垃圾、資源垃圾及廚餘等類收集，勸導期至明年3月底止，4月起將依廢棄物清理法處以1200元至6000元的罰款。目前除了三地門、瑪家、滿州及泰武等鄉提出無法實施垃圾不落地理由外，其餘各鄉鎮都已陸續上路，實施地區以人口集中的市街為主，雖然民眾得配合垃圾車的清運時間，但在實施後環境改善不少。最近選舉競爭激烈，垃圾問題立刻成了熱門的選舉話題，民進黨籍的屏東市長候選涂怡娟最近就以宣傳車跟著垃圾車的方式，向選民宣傳新的垃圾清運主張，她主張擴編清潔隊、增加垃圾清運的班次，配合上班族的時間；親民黨的市長候選人陳智瑋則認為應在公有土地設置垃圾清運定點，解決民眾等候垃圾車之苦。屏東市公所清潔隊長曾碧隆表示，為配合明年起跑的垃圾強制分類，市公所早在去年10月就大力實施垃圾不落地，3月起還加派稽查員勸導垃圾分類，好讓民眾提早因應，目前的垃圾不落地除了垃圾沿途收取外，還有定點定時的配套措施，有疑問的民眾可洽詢清潔隊。

縣市：花蓮縣
標題：地價減稅中央不理新城喊窮機場噪音減地價、房屋稅統籌分配款卻沒增加鄉長批：中央請客地方埋單
【記者田俊雄／新城報導】
日期：2005/11/03	出處：聯合報
內容：新城鄉境有佳山基地、空軍基地及花蓮機場的噪音問題，從76年起減免地價稅，並在83年起減免房屋稅三分之一，造成地方稅收嚴重短缺，財政缺口日益擴大。新城鄉長何禮臺說，地價稅和房屋稅是地方稅收最大宗的財源。自從減免以來，鄉公所短收6300多萬元；加上提高村長及民代事務費，還有中央統籌分配補助款也沒有增加多少，使得財政缺口日益擴大。何禮臺抨擊這種「中央請客，地方埋單」做法十分不合理；尤其中央政府未考慮地方立場及困境，如同「不管地方死活」，令人無奈。新城鄉公所民政課長劉毖稄指出，新城鄉每年獲中央統籌分配補助款頂多只有3000多萬元，是全縣13鄉鎮中金額最少的。但新城鄉一年的預算就要2.5億元至3億元之間，統籌分配款根本是「杯水車薪」。劉毖稄舉鄰近的秀林鄉為例說，秀林鄉是全國面積最大的鄉鎮，它的統籌分配款有2億元，而秀林鄉一年的預算才1.8億元，怎不令其他鄉鎮羨慕呢？何禮臺說，支付村長、民代等人員事務費，一年要7000多萬元，財政壓力不輕。鄉公所已在龍王颱風過後，向縣政府財政局提出預借600萬元統籌分配款，並擬向農會借支670萬元，以度過財政危機。財政局長林耀英指出，新城鄉財政缺口並非是花蓮的個案，而是全省的通案之一。未來他將向縣長提書面報告，說明各界關切的舉債問題，並建議全省鄉鎮聯誼會向內政部或財政部陳情。何禮臺強調，他已透過立委傅𣜖萁向國防部等單位反映，盼正視減免地方稅收，造成的問題。

縣市：宜蘭縣
標題：財政缺口問題大重大建設恐停擺議員要求編列追加預算劉守成：接手人會有辦法
【記者戴永華／宜蘭報導】
日期：2005/11/01	出處：聯合報
內容：縣府財政缺口持續擴大，明年度的工程預算少編21億餘元，縣議員擔心重大工程動不了。縣長劉守成昨表示，下屆縣長應該很聰明，議員也很傑出，會想出非常好的解決辦法。縣府昨天在議會報告時指出，明年度總預算約167億餘元，其中的經濟發展支出比今年減少21億8562萬餘元，部分重大工程預算未編列。議員楊政誠表示，跨年度重大工程做了一半，未納入預算者，包括蘭陽博物館土地徵收與硬體建設1億1000萬元、五峰旗景觀工程6000萬元、文化二館4000萬元、群英國小設校經費2億5000萬元；如果下屆縣長就任後，沒辦理追加預算，這些重大工程不知還要拖多久？陳金麟縣議員也說，明年度的南安國小景觀工程1700多萬元未編列；馬賽國小禮堂工程中央補助1000萬元，縣府也無力編列3000萬元配合款，何時才能納入預算？地方民眾十分關切。議員們要求縣長劉守成卸任前，一定要把這些未編列預算的重大工程，交給下任縣長，並要求明年編列追加預算。縣長劉守成說，宜蘭縣負債累計148億餘元，8年來，很多預算都用在地方建設，並沒有亂花；明年度如果再擴大預列預算，議員一定有意見。所以，只好少編21億元。相信下屆縣長更聰明，議員更傑出，會想出非常好的解決辦法。他也會把這些工程建設詳細移交下去，希望以追加預算方式處理。