論文名稱: 學校決策會議運用教育對話之研究

研究生: 曹明瑞

論文名稱: 學校決策會議運用教育對話之研究
論文名稱: Education Dialogue in Policy Making and Executing
　　　　Conference at School
指導教授: 楊文貴博士
學位類別: 碩士
校院名稱: 國立台北師範學院
系所名稱: 國民教育研究所
學號: 8981021
學年度: 90
語文別: 中文
關鍵字: 教育對話 education dialogue
　　　 決策會議 policy making conference

[論文摘要]

本研究針對教育對話的意涵與模式、決策會議的意義與影響因素以及省思教育對話於決策
管理應用的情形，進行理論的探討，主要的研究目的為：
一、了解國民小學教育對話的模式。
二、分析國民小學決策會議的現況。
三、探討國民小學成員之教育對話在決策會議歷程的可能性。
本研究方法，採用質化研究，使用多重工具取向，深入個案研究學校進行為期一年的研究
，以訪談、會議觀察、會議訪問以及文件分析等方式，再經由三角檢測的程序後，將資料
系統化的歸納分析，建構概念的內涵，呈現研究的結果。本研究主要的結果為：
一、就教育對話的模式而言
（一）校舍空間配置，影響教育對話的進行
（二）成員對於決策對話的認知不同，但都肯定它強化組織運作的功能
（三）成員欠缺開放對話的機會
（四）行政人員有不同的對話模式
二、就決策會議而言
（一）活動方案先由行政人員草擬，再徵詢教師的意見
（二）行政決策歷程模式，尋求民主的程序
三、個案研究學校成員的價值觀、權力、團體動力、行政決策文化、非正式的決定影響決
策會議
（一）價值觀影響決策的評價與判斷
（二）權力的分配與本質影響方案選擇
（三）團體動力具有維繫學校生態的功能
（四）對於教師的決策文化兼具積極面與消極面，行政人員有其共同的處理模式
（五）非正式的決定影響正式決策的發展有限
四、決策會議運用教育對話的影響
（一） 成員互動的多寡，影響教育對話與決策會議的發展
（二） 以「突破教師沉默，勇於對話」、「決策者與決策參與者角色轉換的調適」、「決
策資訊化」、「分層負責」等策略，做為改善該校教育對話與決策會議的主要機制。
針對研究結果，提出對個案研究學校的建議：
一、對研究學校的建議
（一）營造活潑熱絡的會議對話風氣，活化自然生成的教育生機
（二）減除教師繁瑣的事務，建立教師專業對話的可行模式
（三）肯定會議對話的必要，建立前瞻的教育對話機制
（四）提供教育對話與會議的實作機會
二、對教師的建議
（一）養成會議對話的習慣，提升專業省思的知能
（二）積極參與學校決策會議，增進校務決策民主化
三、對行政主管的建議
（一）由行政主管或學校具影響力的成員引導對話議題，普及教育對話
（二）統整處室業務，化解處室競爭或對立心態，形塑人性化的教育對話模式
（三）校長同理學校成員的需求與利益，善用決策會議的對話技巧
四、對未來研究的建議
（一）擴大研究群體，探討各區域、各校的行政對話在決策會議的運用情形
（二）增加量化的研究方法，以期更確切了解各校決策會議的對話實踐差異性
關鍵字：教育對話、決策會議

[摘要]
This research investigated the theories related to the definition and the
model in education dialogue.　Also, this research identified the policy
conference and the application of education dialogue in policy management.　
The purposes of this research are:
1. Investigate the model of education dialogue in elementary school.
Analyze the current policy conference.
II. Explore the developmental possibility of elementary school staff’s
education
III. dialogue during the process of policy conference.
This was a quantitative research.　The researcher applied the multi-instrument
approach using interviews, conference observation, conference interviews and
document analysis in an elementary school for a year.　Then, the triangulation
evaluation was applied.　In addition, the researcher presented the research
result by systematic analysis and constructed content definitions.
1. The model of education dialogue
A. The settings of classroom affected the process of the education dialogue.
B. Members had different understanding on the policy dialogue. But, they all
realized that policy dialogue could empower the operation function in an
organization.
C. Members abandoned the freedom of expression in policy dialogue
D. Administrative staffs had many different of models of education dialogue.
II. Policy conference
A. Administration made activity plans first, then discussed with teachers.
B. Administrative policy procedure model conducted in democratic process.
III. Factors influenced the policy conference
A. Members’ values affected the assessment and judgment on the policy
B. The nature and distribution of power influenced policy conference.
C. Group dynamic had the function in linking school operations.
D. The culture of policy making on teachers was either optimistic or
pessimistic. It was the same on administrative staffs.
E. The none-official decision influenced the development of official
conference.
IV. The affects of policy conference utilized education dialogue
A.　The number of members affected the development of education dialogue and
policy conference.
B.　Strategies such as “surpass teachers’ silence; encourage dialogues”, “
accustom to role switch of decision maker and participator”, “policy
computerized”, “share responsibility” etc. could be applied as suggestions
to education dialogue and policy conference.
Suggestions based on this research
I. Suggestions to school
A. Create lively and active conference dialogue, and arouse the educational
nature.
B. Lessen teachers miscellaneous work, and create models of professional
dialogue between teachers
C. Hold positive attitude toward the necessity of conference dialogue, and
create educational dialogue organism.
D. Provide hands on opportunities on educational dialogue and conference.
II. Suggestions to teachers
A. Get accustomed to the hobbit of conference dialogue, and improves
professional knowledge reflection.
B. Actively participate on school policy conference, and enhance the
democratic policy on school administration.
III. Suggestions to school administrators
A. administrator and influential personnel should lead the subjects of
conference dialogue, and popularize education dialogue.
B. Combine administrative operations, and dissolve the oppositions between
administration offices, and create friendly educational dialogue.
C. Principal should stand by the needs and benefits of school staffs, and
fully utilize the strategy on policy conference dialogue.
IV. Suggestions to future researchers
A. Expand the research subjects; explore all regions and individual school’
s　　　　education dialogue situation.
B. Increase quantitative research methods, in order to further understand the
policy conference dialogues’ implementation result in different schools.

[論文目次]
目　　次
第一章 緒論 ------------------------------------------- 1
第一節 研究背景與動機 -------------------------------------------------- 1
第二節 研究目的與問題 -------------------------------------------------- 7
第三節 名詞釋義 ------------------------------------------------------------- 7
第四節 研究範圍與限制 -------------------------------------------------- 9
第二章 文獻探討 ------------------------------------- 11
第一節 學校教育對話的基本理論 ------------------------------------ 11
第二節 決策會議的基本理論 ------------------------------------------- 21
第三節 影響學校決策會議實施相關因素 -------------------------- 42
第四節 學校決策會議運用教育對話的省思 ---------------------- 54
第三章 研究方法 ------------------------------------- 58
第一節 研究架構 -------------------------------------------------------------
58
第二節 研究學校 -------------------------------------------------------------
61
第三節 研究對象 -------------------------------------------------------------
63
第四節 研究方法與研究設計 ------------------------------------------- 66
第五節 研究工具 -------------------------------------------------------------
70
第六節 實施程序 -------------------------------------------------------------
74
第七節 資料分析 -------------------------------------------------------------
77
第八節 研究進度 -------------------------------------------------------------
80
第四章 研究結果與討論 ----------------------------- 81
第一節 國民小學決策會議的探究-------------------------------- 81
第二節 國民小學行政的教育對話模式-------------------------- 120
第三節 國民小學決策會議的影響因素 ------------------------- 137
第四節 決策會議運用教育對話的可能性 ---------------------- 154
第五章 結論與建議 ---------------------------------- 163
第一節 結論 ---------------------------------------------------------- 163
第二節 建議 ---------------------------------------------------------- 171
參考文獻 ------------------------------------------------- 179
壹、中文部分 ----------------------------------------------------------- 179
貳、英文部分 ------------------------------------------------------------ 188
附錄 ------------------------------------------------------- 192
附錄一　 研究同意函 ------------------------------------------------- 192
附錄二　 訪談大綱 ---------------------------------------------------- 194
附錄三　 學校決策會議運用教育對話之調查問卷--------- 198
附錄四　 資料分析示例 ---------------------------------------------- 200
表　　次
表1 國內學校教育對話論文排序表 -------------------------------------- 17
表2 國外學校教育對話論文排序表 -------------------------------------- 20
表3 學校決策會議 --------------------------------------------------------------
- 33
表4 國內學校決策會議論文排序表 -------------------------------------- 39
表5 國外學校決策會議論文排序表 -------------------------------------- 40
表6 國外影響國民小學決策會議的因素論文排序表 -------------- 51
表7 國影響國民小學決策會議的論文排序表 --------------------- 53
表8　研究對象基本背景資料表 --------------------------------------------- 63
表9 會議受訪者基本背景資料表 ------------------------------------------ 63
表10 受訪者訪談主題、訪談時間分配表 -------------------------------- 68
表11 訪問參與會議成員的時間分配表 ----------------------------------- 68
表12 國民小學教育對話與決策會議觀察表 ---------------------------- 69
表13 觀察紀錄表 ---------------------------------------------------------------
--- 73
表14 決策會議的意義 -----------------------------------------------------------
82
表15 學校決策過程發展要點 ------------------------------------------------- 90
表16 學校決策會議名稱 --------------------------------------------------------
93
表17 學校決策會議資料代號說明表 -------------------------------------- 94
表18 行政決策對話的意義 ----------------------------------------------------
120
表19 學校對話的現況 -----------------------------------------------------------
124
表20 學校對話的模式 -----------------------------------------------------------
130
表21 學校成員的價值觀 --------------------------------------------------------
137
表22 學校成員的權力 -----------------------------------------------------------
142
表23 團體動力的發展 -----------------------------------------------------------
146
表24 學校的決策文化 -----------------------------------------------------------
149
表25 非正式決策的影響性 -------------------------------------------------------
- 153
表26 學校決策會議與教育對話的發展途徑 ---------------------------- 155
表27 學校決策會議與教育對話的時機 ----------------------------------- 159
圖　　次
圖1 決策循環圖-----------------------------------------------------------------
--- 31
圖2 教育對話於國民小學行政決策管理之運用研究架構圖----- 60
圖3 研究實施程序圖 ------------------------------------------------------------
74
圖4 本研究實施進度甘梯圖 ------------------------------------------------- 80
圖5 成長國小校務會議對話脈絡圖 -------------------------------------- 96
圖6 成長國小教師晨會對話脈絡圖 -------------------------------------- 101
圖7 成長國小主管會議對話脈絡圖 -------------------------------------- 104
圖8 成長國小擴大行政會議對話脈絡圖 ------------------------------- 108
圖9 成長國小課程發展會議對話脈絡圖 ------------------------------- 112
圖10 成長國小學年會議對話脈絡圖 -------------------------------------- 117

[參考文獻]
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