國立政治大學校務發展研究計畫

九十八學年第1學期成果報告

大學英/外語文課程、外語畢業標準檢定辦法與補救課程之通盤檢討

執行期間：98年11月1日至99年9月30日

執行單位：語言學研究所

計畫主持人：     何萬順特聘教授[1]

計畫參與人員：蔣侃學研究生[2]

                    廖元豪副教授[3]

               周祝瑛教授[4]

摘要

    本研究之目的在於檢視本校英/外語畢業門檻所衍生出的問題，分別從學理面、公平性、法理面、與執行面等四個層面探討。本文將逐一論證：一、英/外語畢業門檻之本質為「不教而誅」，不僅違反大學教育之基本精神，甚且違背大學法所賦予大學之自治精神；二、外語畢業門檻在諸多層面上流於恣意，包括各個外語測驗之間、外籍生之間、外籍生與本籍生之間、與不同系所之間，都無法做到公平公正；三、此一法規有違背行政命令所應遵守的幾個基本原則（即適合性、必要性與法益相稱性），有違法之虞；四、在實際執行面上，「補救課程」的「後門條款」是一種技術性的欺騙；而且本校獨厚TOEIC多益測驗代理商之事實也恐遭行政不中立之質疑。本文最終建議：本校校方應正視本研究所提出種種問題之嚴重性，儘速廢止英/外語畢業門檻，且應回到教育的本質，只有在提供學生適切且足夠的英/外語教育的前提下，方得給予合理的考核。